Sociedad

08-08-2023 18:23 - en el día nacional

La educación especial, entre el paradigma médico y el modelo social de la discapacidad

A 15 años de la institucionalización de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, hay 209.553 alumnos que están matriculados en el país, de los cuales 101.107 asisten a establecimientos de educación especial y 108.446 a escuelas comunes.

Telam SE
08-08-2023 | 18:23
Santiago del Estero Foto Emilio Rapetti
Santiago del Estero / Foto Emilio Rapetti.

Más de 200.000 estudiantes con discapacidad se encuentran matriculados en establecimientos educativos de Argentina en los niveles inicial, primario y secundario, y, del total, más del 50% asiste a escuelas comunes, informaron este martes desde el Ministerio de Educación, en el marco del día nacional de la Educación Especial que se celebrará mañana.

Según el Relevamiento Anual de 2021 de la Dirección de Información y Estadística Educativa del Ministerio de Educación, hay 209.553 alumnos con discapacidad matriculados en establecimientos educativos del país, 101.107 de ellos asisten a establecimientos de educación especial y 108.446 a escuelas comunes.

"Casi el 50% asisten a establecimientos de educación especial y un poco más del 50% están incluidos en escuelas comunes de diferentes niveles", dijo a Télam el subsecretario de Gestión Educativa y Calidad del Ministerio de Educación, Mauro Di María.

El día nacional de la Educación Especial conmemora el aniversario de la creación de la Dirección de Educación Especial, el 9 de agosto de 1949.

Mar del Plata en tiempos de pandemia Foto Diego izquierdo
Mar del Plata en tiempos de pandemia / Foto Diego izquierdo.

La Educación Especial es la modalidad del sistema educativo destinada a garantizar el derecho a la educación de las personas con discapacidad en todos los niveles y modalidades, según la Ley de Educación Nacional (LEN, 2006).

"En la LEN está volcado el paradigma médico, con la modalidad especial, donde se consideraba que las personas con discapacidad tenían condiciones personales por las que no podían acceder a los mismos espacios y ámbitos que el resto de la población a menos que se puedan rehabilitar o tratar médicamente", dijo a Télam la coordinadora del programa Derechos de las Personas con Discapacidad de la Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Belén Arcucci.

"Ese paradigma propone la existencia de espacios segregados específicos para las personas con discapacidad como escuelas especiales en el ámbito escolar, muchas veces determinadas según el diagnóstico", añadió.

En la actualidad, estudiantes con y sin discapacidad tienen derecho a estudiar juntos en las mismas escuelas, según la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (CDPD), tratado de derechos humanos al cual Argentina adhirió en el años 2008 y que, desde 2014, tiene rango constitucional.

La Pampa Foto Min de Educacin
La Pampa / Foto Min. de Educación.

En 2016, el Consejo Federal de Educación adoptó la resolución 311/16, que reconoce el derecho de las personas con discapacidad a ser inscriptas y desarrollar sus trayectorias educativas en todos los niveles de la escuela común.

"En la institución que sea debemos garantizar que el aprendizaje acontezca", explicó el funcionario, que agregó que si bien desde la cartera se "generan condiciones para esto", con diferentes políticas y acciones, "cada jurisdicción va pensando su propia propuesta educativa de acuerdo a las particularidades de su propio territorio y comunidad".

"Ganar en inclusión es ganar en estudiantes compartiendo el mismo espacio para el aprendizaje. A veces es posible en lo inmediato, otras no, por variables muy diversas pero ese proceso de transformación de mirada, paradigma y de la realidad, se da paso a paso. Argentina dio pasos agigantados en este sentido", concluyó.

A 15 años de la CDPD, la matrícula en escuela común aumentó un 9,30% entre 2020 y 2021


A 15 años de la CDPD, la matrícula en escuela común aumentó un 9,30% entre 2020 y 2021, apuntaron desde ACIJ en su informe "¿Cuál es la situación de la educación inclusiva en Argentina?".

La Pampa Foto Min de Educacin
La Pampa / Foto Min. de Educación.

En marzo de 2023, el Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad realizó observaciones a Argentina y llamó al Estado a "redoblar esfuerzos para poner fin a la educación especial segregada, incluyendo un plan de acción nacional sobre la educación inclusiva de calidad (...)", entre otras exigencias.

"La CDPD plasma jurídicamente el modelo social de la discapacidad, que cambia la mirada con respecto a las personas con discapacidad, algo clave para entender la mirada en la escuela. Desde este modelo, la discapacidad nace en la interacción entre las características personales y barreras del entorno. Y lo que tiene que hacer el Estado y la sociedad es eliminar esas barreras", agregó Arcucci.

"Hubo avances, hay un aumento de estudiantes con discapacidad en la escuela común, pero también surgen otros problemas como el personal de apoyo que sí o sí tiene que estar y, si no está, el estudiante no puede estar. Esas son barreras que tampoco se pueden tolerar de la educación inclusiva", agregó.

"Hubo avances, hay un aumento de estudiantes con discapacidad en la escuela común, pero también surgen otros problemas como el personal de apoyo que sí o sí tiene que estar y, si no está, el estudiante no puede estar. Esas son barreras que tampoco se pueden tolerar de la educación inclusiva"Belén Arcucci, coordinadora ACIJ


Desde ACIJ reforzaron la idea de la necesidad de "transformar la escuela especial en centros de apoyo a la inclusión en escuela común", sin desaparecer saberes y profesionales de la escuela especial.

Sin embargo, "muchas familias de personas con discapacidad se oponen porque dicen que 'no hay inclusión real en las escuelas' y que 'no están preparadas' (...). Las familias atraviesan situaciones horribles y los chicos sobre todo pasan por rechazos en la matriculación. Es algo que sigue pasando", explicó Arcucci.

La Pampa Foto Min de Educacin
La Pampa / Foto Min. de Educación.

"No estamos de acuerdo con que las escuelas especiales sean una 'segregación'", dijo a Télam Maritza Rodriguez, madre de Dayann Loayza, una joven de 24 años con epilepsia refractaria y retraso madurativo.

"Son el espacio donde nuestros hijos no se sienten los relegados de la sociedad, donde comparten su tiempo. Ese es su mundo en el que se desenvuelven tranquilamente sin sentir la frustración de no encajar en los círculos sociales de una escuela común. A nosotros nos están queriendo imponer esa estructura de educación diciéndonos que los chicos tienen que asistir a una escuela común, pero es humanamente imposible", agregó.

En base a la experiencia de la agrupación en CABA "la educación común no está adaptada", relató la madre que integra Familias y Docentes de Escuelas Especiales de Formación Integral en Ciudad de Buenos Aires, por el derecho a la Educación.

"Nuestra primera arma, cuando nuestros hijos/as eran chicos, fue llevarlos a la educación común, pero fracasamos. Su tiempo es distinto, no les permite seguir el ritmo de aprendizaje. No todos los chicos con discapacidad pueden ser incluidos en la educación común", consideró.

Telam SE

En la actualidad, la agrupación lucha por las y los jóvenes con discapacidad mayores de 22 años que "quedaron fuera del sistema educativo" en CABA y piden "formación permanente".

"Mi hija necesita compañía las 24 horas, no puedo dedicarme a tener un trabajo formal, limpio casas. Dayann está en el trabajo conmigo, no tengo dónde llevarla. Esta es mi realidad y la de muchas familias", concluyó.

En La Pampa, el 100% de los estudiantes con discapacidad asisten a escuelas comunes

El 100% de los estudiantes con discapacidad de la provincia de La Pampa, casi 2.300 alumnos y alumnas, asisten a escuelas comunes, aseguró el director de Transversalidad de la Educación Inclusiva provincial, Ladio Scheer Becher, al contar cómo fue el proceso de transición jurisdiccional que transformó a las escuelas especiales en "centros de apoyo a la inclusión en escuela común", una iniciativa destacada por el Comité sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

"En La Pampa, el paradigma de la educación inclusiva, que lleva una historia en nuestra jurisdicción, tuvo que ver con una decisión política de jerarquizar el desarrollo de una política en materia de educación inclusiva que es transversal a los niveles y la transformación de escuelas especiales en escuelas de apoyo a la inclusión, lo que implica hoy que -en la provincia- el 100% de los estudiantes con discapacidad estén en las escuelas comunes y que trabajamos todos los días para la calidad de esa participación, de esa convivencia y de esos aprendizajes de los estudiantes", contó a Télam Scheer Becher.

Y agregó: "Si concebimos y soñamos con una sociedad, un barrio y una escuela inclusiva, no podemos seguir legitimando un circuito paralelo".

La primera dirección de educación inclusiva de La Pampa se creó en 2003, apuntó el funcionario, que recordó que en 2015 realizaron "una fuerte inversión en cargos, transporte, equipos y en instancias de trabajo vinculadas a la concientización y formación".

En 2019, profundizaron con la creación de la Dirección General de Transversalidad de la Educación Inclusiva, "con reformas que empiezan también a ser evidentes en el estatuto docente, con el trabajo con los sindicatos y familias", precisó.

"Si bien hay conflictos y tensiones, y hay un sector al que aún hay que seguir convenciendo de que el derecho no se interpreta, se cumple, y hay un fuerte acompañamiento en líneas generales de la comunidad", destacó.

La Pampa tiene cerca de 90 mil estudiantes, de los cuales casi 2.300 tienen alguna discapacidad, aportó el director general.

No obstante, en la provincia también "hay enormes desafíos en la práctica", añadió. Y enumeró algunas tales como "seguir acompañando con formación docente contínua, trabajar la formación docente inicial, fortalecer la figura de asistentes personales, trabajar con las decisiones institucionales a nivel de gestión institucional, en la accesibilidad de lo edilicio y en términos de comunicación".

"Mientras haya un estudiante con o sin discapacidad que aún no está en la escuela, o que está en la escuela y no lo esté pasando bien, o que está en la escuela y aún no le estamos enseñando es porque todavía falta mucho más de lo que hicimos", consideró el funcionario. 

Por último, sobre el Día Nacional de Educación Especial, Scheer Becher recordó que lo especial "hizo, entre otras cosas, garantizar que esos estudiantes que estaban en sus casas pudieran estar en una escuela especial"; pero en la actualidad "hay que preguntarse cuál es el sentido, la vinculación con el mundo real y pensar para adelante", porque "la escuela donde están todos es lo más cercano a lo que un nene o nena va a tener cuando salga de la escuela", consideró.

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