12/10/2021 17:55 - CABA

La Justicia confirm que es inconstitucional la venta de Costa Salguero

La Cmara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires emiti un fallo con el que rechaz el recurso interpuesto por el gobierno porteo contra el pronunciamiento del juez de grado que haba declarado la inconstitucionalidad de la norma.

Ratifican la inconstitucionalidad de la ley que autorizaba la venta del predio de Costa Salguero.
Ratifican la inconstitucionalidad de la ley que autorizaba la venta del predio de Costa Salguero.

La Cmara de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires confirm el fallo con el que se declar la inconstitucionalidad de la ley que autorizaba la venta del predio de Costa Salguero, donde el Gobierno porteo busca construir un conglomerado de edificios.

La sala segunda del tribunal de apelaciones emiti un fallo con el que rechaz el recurso interpuesto por el gobierno porteo contra el pronunciamiento del juez de grado que haba declarado la inconstitucionalidad de la norma, tal como lo reclamaban organizaciones sociales y polticas que pugnan por un espacio verde y pblico ribereo.

“Nuestra Constitucin es clara en cuanto a la importancia que para ella poseen tal participacin ciudadana, el derecho al ambiente y, en particular, el acceso al ro. Esta ltima referencia, tan peculiar en una carta magna, habla a las claras del componente finalista que debe guiar toda interpretacin de decisiones que puedan afectar ese acceso”, sostuvieron los jueces Fernando Lima y Mariana Daz en el fallo al que accedi Tlam.

Tras conocerse el fallo, la diputada nacional Gabriela Cerrutti, que es tambin una de las impulsoras del amparo presentado contra la ley cuestionada, escribi en su cuenta de Twitter: “El Ro no se Vende!!!! La Cmara volvi a darnos la razn, rechaz la apelacin del gobierno de Horacio Rodrguez Larreta y ratific que es inconstitucional la ley por la cual intentaron vender el predio de Costa Salguero para construir un barrio de lujo”.

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El juez de primera instancia Leonardo Furchi haba declarado la inconstitucionalidad de la ley tras sealar que no se haban cumplido los mecanismos legislativos establecidos para sancionar una norma del calibre de la discutida ni se haba respetado el proceso de audiencias pblicas a las que el Estado debe convocar obligatoriamente para estos casos.

“Dicho llana y claramente, no se discute aqu si el proyecto es bueno o malo, si es mejor hacer un parque o un complejo de edificios (o todas las opciones intermedias entre ambos extremos). No corresponde al Poder Judicial ingresar en ese tipo de asuntos, ni opinar en abstracto, ni menos an autorizar o no determinados avances. Lo que s corresponde, con tanta prudencia como –llegado el caso- claridad y vehemencia, es hacer respetar los lmites establecidos en la propia Constitucin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires”, sostuvieron hoy los jueces del tribunal de apelaciones.

“Podr estarse o no de acuerdo con aquellas decisiones, pero lo cierto es que, para adoptarlas, hay que respetar determinadas exigencias que en el caso no han sido cumplidas por la normativa cuestionada”, afirmaron los magistrados en el fallo al que tuvo acceso esta agencia.

Los jueces Lima y Daz sealaron que no puede “dejarse pasar la afirmacin de que esta sala estara avasallando lo ya decidido por la Legislatura, cuando justamente lo que ahora se discute es que no se cumplieron los recaudos y pasos especficos para adoptar medidas como la aqu atacadas”.

"Finalmente la Cmara nos dio la razn a lo que venamos planteando en diferentes instancias desde el Frente de Todos y desde las organizaciones sociales y polticas",

Claudia Neira, legisladora portea del Frente de Todos


“De adoptarse una interpretacin como la que propone la Procuracin de la Ciudad, la ms nfima mayora simple bastara para adoptar decisiones en asuntos que requieren de mayoras agravadas o saltearse los recaudos constitucionalmente previstos, clausurando el acceso a la justicia bajo una errada invocacin de la divisin de poderes que soslaya la consagracin de derechos colectivos; especialmente prevista para fortalecer la proteccin de situaciones jurdicas tales como el ambiente o el derecho a la participacin con el alcance contemplado por el constituyente”, enfatizaron.

Cuando hizo lugar al amparo presentado por la diputada Cerruti, del Frente de Todos, y la asociacin civil Observatorio del Derecho a la Ciudad (ODC) contra el Gobierno porteo, el juez de grado declar "la inconstitucionalidad de la Ley 6.289 por ser contraria a los artculos 63, 89 incisos 4 y 6, y 90 de la Constitucin de la Ciudad" e impuso "las costas a la demandada vencida, por no encontrar motivos para apartarse del principio objetivo de la derrota".

El artculo 63 fija el proceso para la convocatoria de las audiencias pblicas por parte del Estado porteo que seala que el llamado "es obligatorio antes del tratamiento legislativo de proyectos de normas de edificacin, planeamiento urbano, emplazamientos industriales o comerciales, o ante modificaciones de uso o dominio de bienes pblicos".

El 89 y 90, en tanto, establecen los mecanismos legislativos que deben ejecutarse para el tratamiento de las leyes denominadas "de doble lectura", entre las que se incluye a las iniciativas del Ejecutivo que contemplen la "desafectacin de los inmuebles del dominio pblico", como es, justamente, el caso de Costa Salguero.

En rigor, los diputados aprobaron en la Legislatura portea, con votos del bloque oficialista Vamos Juntos y del aliado de la UCR, en diciembre de 2019, la ley por la cual se habilit a la administracin portea a desprenderse de los terrenos de la Costanera donde funcionaron los complejos de Costa Salguero y Punta Carrasco.

Puntualmente, la norma permiti "la disposicin por parte del Poder Ejecutivo del inmueble", dio lugar a un "concurso pblico" para el desarrollo de un proyecto urbanstico con edificios, oficinas y comercios en el predio y determin que los fondos obtenidos de la venta de los terrenos iban a ir al financiamiento de obras de salud y educacin.