23/09/2021 09:37 - Da internacional contra la Explotacin Sexual y la Trata

Claves contra la trata: acompaar a las vctimas e investigar la ruta del dinero

Segn datos suministrados al Comit por el Programa Nacional de Rescate, desde el 1 de enero y el 31 de agosto de 2021 fueron rescatadas y asistidas mil vctimas de trata en 20 provincias del pas.

La trata de personas es el tercer delito más rentable luego del tráfico de drogas y armas (Foto: archivo)
La trata de personas es el tercer delito ms rentable luego del trfico de drogas y armas (Foto: archivo)


"Garantizar la plena restitucin de derechos para las vctimas rescatadas, que las investigaciones judiciales vayan a fondo para desmantelar la base econmica de estas redes y la articulacin federal" de polticas pblicas son los tres "grandes problemas a resolver" para luchar ms eficazmente contra este tipo de delitos, asegur el director delComit Ejecutivo de Lucha contra la Trata y Explotacin de Personas,GustavoVera.

Segn datos suministrados al Comit por el Programa Nacional de Rescate, desde el 1 de enero y el 31 de agosto de 2021 fueron rescatadas y asistidas mil vctimas de trata en 20 provincias: el 68% correspondi a explotacin laboral y el 21% a esclavizacin sexual.

"Al momento en que asumimos nos encontramos con tres grandes problemas a resolver que no se estaban trabajando eficazmente", dijo Vera en dilogo con Tlam.

El primero de ellos es que no se estaba "garantizando la plena restitucin de derechos para las vctimas rescatadas", una realidad de la que da prueba el hecho de que "desde 2008 a la fecha se rescataron 17.000 personas, pero solo el 20% logr reinsertarse socialmente y el 80% sigue en estado de vulnerabilidad".

Desde el 1 de enero y el 31 de agosto de 2021 fueron rescatadas y asistidas mil vctimas de trata en 20 provincias: 68% explotacin laboral y 21% a esclavizacin sexual (Comit por el Programa Nacional de Rescate)



El funcionario atribuy esto a que "no haba polticas claras de acceso a la vivienda, empleo y acompaamiento teraputico" de los y las sobrevivientes, porque "si bien en las primeras semanas intervena el programa de rescata, cuando empezaba la reinsercin social los planes eran extraordinariamente dbiles o nulos".

Para comenzar a revertir esta situacin, Vera explic que "esta semana empieza a ejecutarse el 'Programa Nacional de Reparacin de Derechos y de Fortalecimiento de las Competencias Laborales para las afectadas y los afectados por los delitos de Trata y Explotacin de Personas' promovido por el Ministerio de Trabajo de Nacin" con el objetivo de que decenas de sobrevivientes puedan acceder en el corto plazo a un trabajo digno en el mbito privado o pblico, recibiendo una "asignacin no remunerativa mensual equivalente al salario mnimo por un ao" mientras dura el entrenamiento en oficios.

El Programa est dirigido a personas mayores de 18 aos que no posean un empleo formal y que hayan sido relevadas, detectadas, rescatadas o asistidas como vctimas o posibles vctimas de situaciones de trata o de explotacin de personas por un Organismo Pblico Nacional, Provincial o Municipal, o bien por una Organizacin No Gubernamental (ONG) debidamente habilitada por la autoridad competente.

"Luego hay iniciativas en el mbito provincial y municipal, como es el caso de Catamarca, donde hoy tuvo media sancin una ley de inclusin para vctimas de trata en el sector privado con el incentivo de que el Estado le va a devolver las cargas sociales de esas personas contratadas durante un ao", explic.

"Empieza a ejecutarse el 'Programa Nacional de Reparacin de Derechos y de Fortalecimiento de las Competencias Laborales para las afectados por Trata y Explotacin de Personas' promovido por el Ministerio de Trabajo de Nacin"

Gustavo Vera


Tambin mencion el caso de San Miguel de Tucumn, donde a travs de una ordenanza "se estableci un cupo para la reinsercin laboral de vctimas de trata en cargos municipales, igual al 1%" de la planta de personal.

Pionera en este tipo de medidas fue la Universidad de Tierra del Fuego, cuyo Consejo Superior dispuso en 2020 la creacin de un cupo del 2% para personas sobrevivientes de trata y explotacin sexual.

"Esperamos que lo de San Miguel de Tucumn y Catamarca tenga un efecto contagio y, de hecho Misiones est debatiendo un proyecto similar", agreg Vera.

Pero el acompaamiento a las y los sobrevivientes no se queda en lo laboral y por eso "se firm un convenio marco con el Ministerio de Salud" para garantizar la asistencia teraputica de las vctimas y otro con el ministerio de Desarrollo Territorial y Hbitat en virtud del cual "se crea un estatuto especial de acceso a la vivienda de modo que en los cupos de emergencia que cada instituto de la vivienda tiene, tiene que haber reservado un segmento para que las vctimas acceden a una casa nueva o la construccin de mdulos habitacionales en caso que dispongan de un terreno".

El Programa est dirigido a personas mayores de 18 aos que no posean un empleo formal y que hayan sido relevadas, detectadas, rescatadas o asistidas como vctimas o posibles vctimas de situaciones de trata o de explotacin de personas



Adems, el Ministerio de Justicia anunci que en el mes de noviembre se pondr en marcha la Unidad Ejecutora del Fondo Fiduciario que administrar todos los bienes decomisados judicialmente para reparar a las vctimas del delito de trata.

"Todo este paquete de medidas, apuntan restituir derechos y prevenir la revictimizacin de las vctimas, porque de lo contrario lo que ocurra es que volvan a caer en manos de las redes de trata, se rescataba a las mismas personas en diferentes aos", cont.

En segundo lugar, otro "gran problema" es que la trata de personas es "el tercer delito ms rentable" luego del trfico de drogas y de armas, por lo cual su combate no ser efectivo en la medida en que "no se reconstruye la ruta del lavado del dinero y se desmantele su estructura econmica de raz".

"En las casi 530 sentencias firmes sobre trata de personas desde la sancin de la ley, la mayora de los condenados son los ltimos eslabones de la cadena de los verdugos, con lo cual tenemos una enorme cantidad de perejiles condenados pero rara vez se busca ms all", dijo.

La trata de personas es "el tercer delito ms rentable" luego del trfico de drogas y de armas

Ministerio de Justicia


Atento a esto "hemos firmado un convenio de cooperacin con la UIF que se incorporar al comit ejecutivo", lo mismo que la AFIP a travs de la recientemente creada "direccin de trabajo ilegal".

"Y en tercer lugar, combate a la trata es imposible si no la existe mxima cooperacin de los tres poderes del estado de modo federal, con una articulacin cotidiana con las autoridades provinciales y locales y con las organizaciones de la sociedad civil", dijo.

En ese sentido, explic que "en este momento en el pas existen mesas interinstitucionales" conformadas por todos estos actores en 20 de las 24 provincias, que permiten no slo la realizacin de "acciones coordinadas" y un "multicontrol" que "disminuye las posibilidades de organismos que acten discrecionalmente y con zonas liberadas".

Particularmente, esta articulacin fue muy til durante la fase 1 de la cuarentena por la pandemia cuando "los viajes y comunicaciones estaban bastante ralentizadas", a pesar de lo cual "el trabajo en cada provincia permiti mantener alta la vara en la lucha contra la trata".

"Y adems hay un trabajo muy fuerte con cancillera para convenios de cooperacin para las fronteras calientes", agreg.