14/08/2021 13:49 - opinin

Tareas de cuidado, una verdadera reparacin histrica

El gobierno nacional dispuso el reconocimiento de aportes por tareas de cuidado, en el marco jubilatorio nacional, medida que se direcciona a mujeres que tengan la edad requerida para jubilarse, no cuenten con los aos de aportes necesarios y tengan hijos o hijas. Al respecto opin para Tlam Santiago Fraschina, Secretario General de la ANSES.

Santiago Fraschina

Por Santiago Fraschina

El pasado 13 de julio, anunciamos desde el Gobierno nacional una nueva medida para reconocer los aportes por las tareas de cuidado, tareas que demandan a las mujeres mucho tiempo a lo largo de toda su vida. Esta medida visibiliza una desigualdad histrica y estructural en la distribucin de las tareas de cuidado, pero tambin contribuye a repararla reconociendo y valorando el tiempo que las mujeres destinaron y destinan a la crianza de sus hijos e hijas.

La divisin sexual del trabajo asigna roles de gnero a las diferentes actividades e histricamente ha delegado a las mujeres el trabajo reproductivo y las tareas indispensables para garantizar el cuidado, el bienestar y la supervivencia de las personas del hogar, mientras que, el trabajo productivo, que se realiza de manera remunerada en el mercado, aparece tradicionalmente asociado a los varones. Esta configuracin que ha tomado la organizacin del trabajo social ha tendido a desplazar a las mujeres del mercado de trabajo y obstaculizar sus trayectorias laborales.

Es evidente que tanto el trabajo productivo como el reproductivo representan un conjunto de acciones igualmente necesarias para el desarrollo de la vida cotidiana y el sostenimiento de las sociedades, pero, sin embargo, no gozan del mismo reconocimiento. De este modo, las tareas domsticas y de cuidado no remuneradas son un trabajo que queda invisibilizado, a pesar de su rol fundamental para el funcionamiento de las sociedades en su conjunto.

Estas condiciones desfavorables que las mujeres deben enfrentar para formar parte del mercado de trabajo, derivan en trayectorias laborales ms interrumpidas que repercuten en el acceso a sus derechos previsionales. En este sentido, las moratorias previsionales, especialmente la Ley 26.970, permitieron el acceso masivo de mujeres al sistema previsional. De las actuales mujeres jubiladas, siete de cada 10 accedieron a su jubilacin gracias a la moratoria. En contraposicin, slo cuatro de cada 10 varones jubilados actualmente obtuvieron su cobertura a travs de la moratoria.

La situacin de las personas que estn a punto de cumplir la edad jubilatoria tambin refleja estas desigualdades. En base a datos del Boletn Estadstico de la Seguridad Social, se estima que slo uno de cada 10 mujeres de 59 aos alcanzar a reunir los 30 aos de aportes requeridos por el SIPA; mientras que, de los varones de 64 aos, cuatro de cada 10 se estima que alcanzarn a reunir los 30 aos.

El Programa de Reconocimiento de Aportes por Tareas de Cuidados permitir reducir la brecha en el acceso al Sistema Previsional entre varones y mujeres. Consta de tres ejes fundamentales: reconoce 1 ao de servicios por cada hijo/a nacido/a vivo/a, 2 aos por hijo/a adoptado/a y reconoce hasta nueve meses por el perodo de licencia y excedencia por maternidad. Adems, el programa reconoce de forma adicional 2 aos por cada hijo/a que haya percibido la AUH durante al menos 12 meses y 1 ao adicional por cada hijo/a con discapacidad.

De esta forma, el reconocimiento de aos de aportes por las tareas de cuidado va a beneficiar a todas las madres argentinas reconociendo su dedicacin y su trabajo no remunerado y acercndolas an ms a sus derechos previsionales. Se estima que 155 mil mujeres que no alcanzaban a jubilarse podrn hacerlo gracias a esta poltica. Adems, aquellas que s alcanzaban a jubilarse a travs de la moratoria previsional gozarn del mismo reconocimiento y se beneficiarn teniendo que pagar una cuota ms baja, incluso muchas podran prescindir de la moratoria.

Esta poltica marca un hito en la Seguridad Social en nuestro pas y genera un nuevo piso de derechos que constituyen un primer paso para reconocer el valor de las tareas de cuidado. Adems, permitir sostener y mejorar los estndares de cobertura previsional que ha logrado el pas, especialmente a partir de las moratorias previsionales.


Por Santiago Fraschina, Secretario General de la Anses.