30/07/2021 14:39 - opinin

Reflexiones sobre el presente y el futuro del trabajo domstico

La pandemia de la Covid-19 evidenci la continua vulnerabilidad del trabajo domstico en el mercado laboral. A diez aos de la adopcin por parte de la OIT del Convenio 189 sobre el trabajo domstico y sobre la situacin en la Argentina, opin para Tlam Elva Lpez Mourelo, funcionaria en instituciones del mercado de trabajo inclusivo de la OIT.

Elva Lpez Mourelo

Por Elva Lpez Mourelo

Con diez aos cumplidos, el convenio 189 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), adoptado en 2011, reconoci a quienes se dedican al trabajo domstico con los mismos derechos que el resto de la fuerza laboral asalariada. Este aniversario invita a reflexionar en qu medida el trabajo decente se ha convertido en una realidad en este sector.

En Argentina, que ratific la norma en 2014, hay cerca de un milln y medio de trabajadoras. Ellas representan el 22 por ciento del empleo femenino asalariado del pas. Tras diez aos de esfuerzo por parte de gobiernos y organizaciones de trabajadoras y empleadores, con el acompaamiento de la OIT, cada vez ms leyes y polticas cubren a los y las trabajadoras domsticas.

De hecho, la Ley 26.844, sancionada en 2013, igual muchos derechos del trabajo domstico con los del sector privado. La Comisin Nacional de Trabajo en Casas Particulares, creada en 2015, mantuvo el salario mnimo del sector en niveles similares al salario mnimo vital y mvil. Adems, el Tribunal de Trabajo para el Personal de Casas Particulares demostr su eficacia para resolver conflictos entre trabajadoras y empleadores del sector.

A pesar de estos avances legales, en Argentina casi el 77 por ciento de las trabajadoras no estn registradas, una tasa de informalidad que duplica la del resto de sectores. La mayora de las trabajadoras no accede a derechos como tener obra social, cobertura por accidente o enfermedad profesional, vacaciones pagas, licencias por maternidad y enfermedad y aguinaldo.

Esta alta informalidad dificulta la aplicacin efectiva de la normativa, provocando la desproteccin de las trabajadoras domsticas. La pandemia de la Covid 19 puso de manifiesto esta vulnerabilidad: se estima que entre principios de 2020 y 2021 se destruyeron 430 mil puestos de trabajo del sector. La pandemia lleva a preguntar cun distinto hubiese sido el impacto si un mayor porcentaje de las trabajadoras estuviesen registradas. La transicin a la formalidad en el sector es un punto clave.

Mirando a futuro, quienes proveen servicio domstico tendrn un papel cada vez ms importante. Se estima que, a largo plazo, la demanda de trabajo domstico aumentar debido al envejecimiento de la poblacin y la mayor necesidad de cuidados. Asimismo, la mayor tendencia al teletrabajo introducida por la pandemia implicar cambios significativos en la organizacin del cuidado por parte de los hogares. Se proyecta as una mayor demanda de atencin y cuidado de personas, en contraposicin a las tareas ms generales.

En este sentido, los programas de formacin profesional en cuidados permitirn jerarquizar el trabajo domstico como parte fundamental de un sistema integral de cuidados, que fortalezca la participacin laboral de las mujeres en trabajos de calidad. As, el sector tiene un enorme potencial para reducir las desigualdades de gnero, al ofrecer a millones de mujeres un trabajo formal y de calidad.

En todo el mundo, las plataformas digitales del sector se multiplicaron por ocho entre 2010 y 2020, al pasar de 28 a 224. Este fenmeno permite que ms hogares accedan a servicios domsticos convenientes y confiables. Asimismo, los y las trabajadoras valoran la posibilidad de elegir cundo trabajar y hacer seguimiento de las horas trabajadas y de los ingresos obtenidos. Sin embargo, tambin plantea desafos, como la inadecuada clasificacin de las trabajadoras como independientes, la inestabilidad laboral y la discriminacin.

En este escenario, ms que cambios normativos, las futuras polticas de Argentina para el trabajo domstico exigen adoptar estrategias innovadoras y eficaces para el cumplimiento efectivo de las leyes existentes. De este modo ser posible alcanzar el tan ansiado objetivo de lograr trabajo decente para los y las trabajadoras domsticas.


Por Elva Lpez Mourelo, funcionaria en instituciones del mercado de trabajo inclusivo de la OIT Argentina.