16/07/2021 17:32 - transicin energtica

El Senado aprob la nueva Ley de Biocombustibles, que tendr vigencia hasta 2030

El Senado convirtió en leyes el nuevo marco para la producción de biocombustibles y el alivio fiscal a los monotributistas.
El Senado convirti en leyes el nuevo marco para la produccin de biocombustibles y el alivio fiscal a los monotributistas.

El Senado aprob en la madrugada del viernes el nuevo marco regulatorio para los biocombustibles, que establece nuevos porcentajes de cortes de los combustibles de origen vegetal con la nafta y el gasoil, con vigencia hasta 2030, con el que el Gobierno espera impulsar la transicin energtica y que tuvo dismil acogida entre los actores del sector.

Tras un extenso debate, la Cmara alta le dio el aval al Rgimen de Regulacin y Promocin para la Produccin y Uso Sustentables de Biocombustible, girado por Diputados a principios de mes con 43 votos a favor y 19 votos en contra.

Esta nueva ley de fomento pauta un corte mnimo obligatorio de 12% de bioetanol y una eventual reduccin al 9% con la nafta, mientras que para el gasoil el corte mnimo del biodisel ser de un 5%, con una eventual reduccin al 3%.

En el caso de la caa de azcar, deber contemplar un mnimo de 6% de mezcla obligatoria.

De esta manera, la flamante norma reemplaza a la anterior ley de fomento de biocombustibles, que tuvo vigencia durante 15 aos y que a principios de 2021 estuvo a punto de ser prorrogada por el Congreso, aunque una vez que lleg a Diputados con media sancin del Senado, dicho proyecto fue desestimado en los trabajos de comisin.

A diferencia del anterior rgimen, la nueva Ley establece una disminucin de cinco puntos porcentuales en el corte de biodisel con el gasoil y, si bien mantiene el corte del bioetanol con la nafta en 12%, el 6% que corresponde a bioetanol de maz puede verse reducido a 3%.

Asimismo, prev exenciones relacionadas con el Impuesto al Valor Agregado, el Impuesto a las Ganancias para la adquisicin de bienes de capital u obras de infraestructura y dispone que los bienes afectados no integrarn la base de imposicin del Impuesto a la Ganancia Mnima Presunta establecido por la Ley N 25.063.

El Senado votó un Régimen de Regulación y Promoción para la Producción y Uso Sustentables de Biocombustibles.
El Senado vot un Rgimen de Regulacin y Promocin para la Produccin y Uso Sustentables de Biocombustibles.


Tambin dispone que los biocombustibles no estn alcanzados por la tasa de Infraestructura Hdrica, por el Impuesto sobre los Combustibles Lquidos y el Gas Natural, por el impuesto denominado "Sobre la transferencia a ttulo oneroso o gratuito", sobre la importacin de gasoil o por los tributos que en el futuro puedan sustituir o complementar a los mismos.

Tras la aprobacin, el secretario de Energa, Daro Martnez, apoy la nueva norma y sostuvo que "gracias al trabajo realizado junto con los legisladores y los actores del sector, el pas cuenta con un instrumento actualizado para asumir los desafos de la transicin energtica y alentar el trabajo y la produccin".

En un comunicado, Martnez expres que con esta ley se reafirma "la voluntad del presidente Alberto Fernndez y la vicepresidenta Cristina Fernndez de Kirchner en el camino de cuidar el trabajo de los argentinos y las argentinas, brindando al sector de los biocombustibles un horizonte de mediano y largo plazo para continuar su expansin, en la misma senda de la ley original".

En esa lnea, el ministro de Desarrollo Productivo de Tucumn, Simn Padrs, opin que el rgimen aprobado “otorga previsibilidad a los productores e industrias azucareras de Tucumn y el NOA”.

“Es una buena noticia para Tucumn y la regin del noroeste argentino, porque es donde estn presentes 20 ingenios, 15 en Tucumn, tres en Jujuy y dos en Salta, y adems hay 16 destiladoras de alcohol y 12 deshidratadoras”, destac el ministro tucumano.

“La nueva ley le da previsibilidad, sustentabilidad y seguridad jurdica al sector que, por otro lado, hizo grandes inversiones durante los 15 aos de vigencia de la ley anterior”, concluy.

Para la exsecretaria de Energa de la provincia de Santa Fe y fundadora de la Liga Bioenergtica, Vernica Geese, "esta no es una ley de fomento de los biocombustibles", aunque sostuvo que hay que ver cmo se reglamenta la medida.

Sin embargo, indic que el Gobierno "no tiene el foco puesto en los biocombustibles, que si bien el sector viene golpeado de la anterior gestin gubernamental, esta decisin y este cambio de mirada respecto a ley original es bastante llamativo y hace sospechar que hubo lobby para que esto sea as. No creo que haya razones econmicas. No hay ninguna razn ms que el deseo del sector petrolero de recuperar parte del mercado".

Por su parte, el presidente de la Cmara Santafesina de Energas Renovables (Casfer), Juan Facciano, indic que desde la entidad empresaria consideran "clave la sancin del nuevo marco regulatorio para los biocombustibles, ya que el mismo otorgar previsibilidad y certidumbre a la industria pyme y regional de los biocombustibles".

"Tratndose de un mercado regulado por el Estado, es fundamental contar con un marco normativo a largo plazo. Esperamos que el Poder Ejecutivo Nacional promulgue y reglamente la ley en el corto plazo", concluy.

Por ltimo, el director ejecutivo de la Cmara de Bioetanol de Maz, Patrick Adam, sostuvo que "esta ley es una oportunidad perdida para desarrollar una matriz energtica ms limpia, diversificada y competitiva. Por la emergencia ambiental, el mundo avanza en un mayor consumo de biocombustibles y nosotros retrocedemos".

"Es el fin de una de las polticas de Estado ms exitosas de las ltimas dcadas", aunque confi en que "el decreto reglamentario pueda direccionar aspectos clave no definidos claramente en la ley, como por ejemplo, las condiciones excepcionales que habilitaran a la Autoridad de Aplicacin a promover una rebaja de la mezcla de bioetanol con combustible lquido contaminante".