06/07/2021 14:29 - BICAMERAL

Ibarra precis que el DNU busca avanzar con la adquisicin de vacunas de uso peditrico

La secretaria Legal y Tcnica de la Presidencia expuso sobre el DNU 431/2021 ante la Comisin Bicameral de Trmite Legislativo, que preside el diputado nacional, Marcos Cleri (Frente de Todos), junto a la ministra de Salud, Carla Vizzotti, y la asesora presidencial Cecilia Nicolini.

La reforma de la ley de vacunas había sido solicitada por JxC, para poder destrabar la adquisición de vacunas de Pfizer.
La reforma de la ley de vacunas haba sido solicitada por JxC, para poder destrabar la adquisicin de vacunas de Pfizer.



La secretaria Legal y Tcnica de la Presidencia, Vilma Ibarra, asegur este martes que con el Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU) que allana el camino para la firma de contratos con laboratorios estadounidenses productores de vacunas contra el coronavirus, el Gobierno busca avanzar con la adquisicin de "un inmunizante para uso peditrico" en el marco del Plan de Vacunacin.

"La nica opcin para contratar vacunas con los laboratorios estadounidenses era la modificacin de la ley" sobre esos frmacos, que se realiz a travs de un DNU del Poder Ejecutivo, asegur Ibarra.

La funcionaria expuso sobre el DNU 431/2021 ante la Comisin Bicameral de Trmite Legislativo, que preside el diputado nacional, Marcos Cleri (Frente de Todos), junto a la ministra de Salud, Carla Vizzotti, y la asesora presidencial Cecilia Nicolini.

En la oportunidad, Ibarra sostuvo que se resolvi la firma del DNU porque haba "necesidad y urgencia porque haca un mes que Pfizer haba aprobado" un inmunizante "para uso peditrico".

Al abrir su exposicin, Ibarra coment que desde que comenzaron a desarrollarse las vacunas, el presidente Alberto Fernndez "dio instrucciones para avanzar en conversaciones con todos los laboratorios de todos los proveedores que fuera posible para contar con la mayor cantidad de vacunas para todos los habitantes".

Afirm que Pfizer "fue uno de los primeros laboratorios con los que se habl" e incluso, record, "obtuvo autorizacin para realizar pruebas con voluntarios y fue la primera vacuna que se aprob en la Argentina".

Vizzotti informa sobre el DNU que regula y actualiza la ley de vacunas contra el coronavirus.
Vizzotti informa sobre el DNU que regula y actualiza la ley de vacunas contra el coronavirus.


Ibarra puso de relieve adems que "la expectativa era poder contar con la vacuna de Pfizer, as como con las dems vacunas", es decir "con todas las que pudiramos conseguir para poder vacunar a toda la poblacin".

En ese sentido, la funcionaria ratific que la modificacin de la ley "es producto de una larga negociacin", al sealar que "esto no es ir a la esquina a comprar un paquete de galletitas: son laboratorios internacionales, con asesores globales, que tiene normas globales. Hemos hecho un enorme trabajo tcnico y jurdico para poder acercar posiciones que estaban muy lejos".

Dijo que "surgieron inconvenientes porque plantearon ingresos de alguna clasulas que no estaban autorizadas por las normas que contena la ley aprobada por el Congreso" y record que eso fue ratificado por el CEO del laboratorio cuando compareci ante la Cmara de Diputados semanas atrs.

Ibarra justific la utilizacin del DNU, al sealar que "hay necesidad y porque hay urgencia".

"Hace 1 mes se aprob la vacuna Pfizer para uso peditrico para nios de 12 a 17 aos y la importancia de contar con esta vacuna cuanto antes para poder vacunar a nios de esa edad con comorbilidades nos resulta prioritario", complet.

“Nos vimos obligados a firmar un DNU por la necesidad de contar cuanto antes con las donaciones que hay de otros pases, con las vacunas que podemos recibir del mecanismo COVAX, y sobre todo para poder avanzar en los contratos, a fin de traer vacunas peditricas y poder vacunar a nuestros nios y adolescentes con comorbilidades”, aadi Ibarra.

Luego, y en el marco de las preguntas, la funcionaria respondi las consultas de los diputados de la oposicin que insistieron que se debi modificar la ley y no a travs de un DNU y sostuvo que "los tiempos del Congreso Nacional no estn previstos para estas emergencias”.

“La Ley 27.573 se present el 23 de septiembre, se vot en fines de octubre y se promulg en noviembre. Gracias a que hubo esta ley, que el legislador (en referencia la radical Luis Petri) no vot, nosotros pudimos contratar y traer millones de vacunas a Argentina”, asever Ibarra.

La exposicin de Carla Vizzotti

Por su parte, Vizzotti destac que hasta esta maana se recibieron en el pas casi 28 millones de dosis de vacunas contra el coronavirus y "tenemos 8 millones de dosis para recibir este mes, en diez vuelos desde ahora hasta mediados de julio".

"Contamos con casi 28 millones de dosis, de las cuales ya se ha distribuido el 95%", subray la funcionaria.

"El 58 por ciento de las personas mayores de 20 aos han iniciado su esquema de vacunacin", remarc la ministra, quien destac que, en el caso de los mayores de 50 aos, "lo hizo el 85 por ciento, y en los mayores de 60 se eleva al 89 por ciento".

Adems, dijo que "el 44 por ciento de los mayores de 70 ya han completado su esquema de vacunacin" y ratific que "se est trabajando fuertemente para recibir la segunda dosis de la vacuna Sputnik V".

A lo largo de su exposicinm las funcionarias explicaron a los legisladores sobre la decisin adoptada para regular y adecuar la ley de vacunas a travs del DNU del viernes pasado.

Según Ibarra, "la única opción para contratar vacunas con los laboratorios estadounidenses era la modificación de la ley".
Segn Ibarra, "la nica opcin para contratar vacunas con los laboratorios estadounidenses era la modificacin de la ley".


Qu dice el proyecto

Uno de los cambios centrales del DNU es el que elimina la causal de "negligencia" como atributo de responsabilidad del proveedor y reemplaza los trminos "maniobras fraudulentas y conductas maliciosas" por "conductas dolosas", concepto incluido en el artculo 1724 del Cdigo Civil y Comercial de la Nacin.

Adems, se faculta al Ministerio de Salud a "incluir en los contratos que celebre para la adquisicin de vacunas destinadas a generar inmunidad adquirida contra el coronavirus clusulas que establezcan condiciones de indemnidad patrimonial respecto de indemnizaciones, con excepcin de aquellas originadas en conductas dolosas por parte de los sujetos aludidos".

Otro eje del proyecto es la creacin del "Fondo de Reparacin Covid-19" para responder al pago de indemnizaciones ante la eventualidad de que alguna persona pueda ser daada por la aplicacin de una vacuna.

El artculo 3 incorpora como artculo 8 bis de la Ley 27.573 la creacin del Fondo, cuyo objeto es "el pago de indemnizaciones a las personas humanas que hayan padecido un dao en la salud fsica, como consecuencia directa de la aplicacin de la vacuna destinada a generar inmunidad adquirida contra el coronavirus".

Adems, establece que "la indemnizacin a cargo del Fondo por la muerte o incapacidad fsica total y permanente del damnificado ser igual a 240 veces el haber mnimo jubilatorio".

Tambin seala que el Fondo deber constituirse con una suma igual al 1,25% del valor FCA (Free Carrier, segn Incoterms 2020) por dosis de las vacunas suministradas.