15/05/2021 15:56 - Debate en Diputados

El oficialismo confa en lograr la reforma de la ley del Ministerio Pblico Fiscal

Los diputados del Frente de Todos buscan destrabar el proyectoque el ao pasado logr la aprobacin del Senado y que permitira designar al nuevo jefe de la Procuracin General de la Nacin.

Por Ariel Zak

Desde el Frente de Todos aseguran que "los votos están" para conseguir la reforma.
Desde el Frente de Todos aseguran que "los votos estn" para conseguir la reforma.

El Gobierno nacional confa en concretar durante los prximos das el primero de los objetivos que se fij el ministro de Justicia, Martn Soria, para el inicio de su gestin: destrabar definitivamente el proyecto de reforma de la ley orgnica del Ministerio Pblico Fiscal que el ao pasado logr la aprobacin del Senado, pero no pas luego el filtro de Diputados.

El tema volvi al tope de la agenda parlamentaria el viernes con el desarrollo de un plenario de comisiones de la Cmara de Diputados durante el cual cuatro expertos convocados por el oficialismo expusieron sobre distintos aspectos de la reforma, ante la decisin de Juntos por el Cambio de retirarse de la reunin por no compartir su metodologa.

Desde la oposicin afirmaron que la reunin informativa de las comisiones de Justicia y de Asuntos Constitucionales fue una puesta en escena para empujar la reforma trabada, mientras que desde el oficialismo aseguraron que todos los integrantes fueron invitados a proponer expositores pero que Juntos por el Cambio opt por boicotear la iniciativa.

El enojo de la oposicin, aseguran desde el Frente de Todos (FdT), tiene que ver en realidad con que el oficialismo habra logrado el consenso necesario para lograr la aprobacin del proyecto en la Cmara de Diputados y que, dadas las modificaciones implementadas al proyecto original, vuelva al Senado para su sancin.


Bsqueda de consensos para la aprobacin

Los relojes entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo volvieron a sincronizarse esta semana a partir de una serie de contactos entre el presidente de la Cmara baja, Sergio Massa, y el ministro Soria en los cuales el jefe de Diputados le habra confirmado que el oficialismo logr juntar los votos para conseguir la reforma, segn pudo reconstruir Tlam.

La foto que protagonizaron el jueves el ministro de Justicia y el diputado nacional Jos Luis Ramn, del interbloque Unidad Federal Para el Desarrollo, evidenci el avance del oficialismo en la conquista de los votos: con esa eventual adhesin no lograra el nmero mgico (los 129 votos que requiere el quorum), pero desde el FdT aseguran que "los votos estn".

El plan del oficialismo incluye emitir el dictamen de comisin el prximo martes y tratarlo la semana siguiente en el recinto de la Cmara baja


El plan del oficialismo incluye emitir el dictamen de comisin el prximo martes y tratarlo la semana siguiente en el recinto de la Cmara baja, segn informaron a esta agencia fuentes del oficialismo que se manifestaron confiadas en poder lograrlo.

El operativo de bsqueda de consensos tuvo dos ejes: Soria se encarg del dilogo con distintos actores del Ministerio Pblico Fiscal de los cuales recogi crticas al proyecto aprobado por Senadores para proponer modificaciones y Massa monitore la bsqueda de votos y le imprimi los tiempos al tratamiento legislativo.

En esa bsqueda de consenso, el ministro de Justicia, escoltado por el viceministro Juan Martn Mena, se reuni en sus primeros das de gestin con el titular de la Asociacin de Fiscales y Funcionarios del Ministerio Pblico Fiscal de la Nacin (AFFUN) Carlos Rvolo; con las autoridades de la Asociacin de Magistrados y con un grupo de 14 fiscalas que le aportaron al debate la perspectiva de gnero.

El oficialismo confa ahora en poder lograr la reforma del MPF y poder seguir luego con la designacin de un procurador definitivo que permita avanzar con la implementacin del sistema judicial acusatorio, en el que los fiscales asumen mayor protagonismo en las investigaciones y los jueces pasan a ocupar el rol de garantes del proceso.


Posibles reformas al proyecto de ley

El proyecto del oficialismo contempla la eleccin del jefe de los fiscales por mayora absoluta del Senado, en vez de los dos tercios de los presentes, y pone un plazo de cinco aos -reelegible por nica vez- a la vigencia del mandato del Procurador General de la Nacin.

Esa modificacin a la ley vigente sera la llave para designar al nuevo jefe de la Procuracin General de la Nacin, cargo que ocupa el procurador interino Eduardo Casal desde hace ms de tres aos, tras la renuncia de Alejandra Gils Carb, quien fue designada por acuerdo del Senado.

El proyecto del oficialismo contempla la eleccin del jefe de los fiscales por mayora absoluta del Senado, en vez de los dos tercios de los presentes, y pone un plazo de cinco aos a la vigencia del mandato


Si bien no todos los fiscales con los que se reuni Soria estuvieron de acuerdo en modificar las mayoras necesarias para la eleccin del Procurador, hubo coincidencia en que ese no es un debate tcnico sino una decisin que corresponde a la poltica.

S hubo manifestaciones de preocupacin de algunos fiscales por las propuestas de modificacin del Tribunal de Enjuiciamiento del Ministerio Pblico Fiscal y su dinmica de funcionamiento: en la actualidad sesiona cuando se renen sus 7 miembros y se necesitan dos tercios de los votos (5 miembros) para remover un fiscal.

El proyecto de reforma habilita a que el Tribunal sesione con un quorum de 4 miembros, pero fuentes del oficialismo aseguraron a Tlam que en el dictamen de Diputados quedar explicitado que para el dictado de sentencias condenatorias o absolutorias seguir siendo necesarias las mismas mayoras que en la actualidad, es decir 4 votos para toma general de decisiones y 5 votos para remover a un fiscal.

Sobre la composicin de ese tribunal, el oficialismo acept modificar el proyecto original y agregar un integrante del Ministerio Pblico Fiscal en reemplazo de un abogado, tal como haban reclamado la mayora de los fiscales con los que se reuni Soria, algo que an deber plasmarse en el dictamen de comisin que vaya a ser enviado al recinto de Diputados.

De esa forma, el Tribunal de Enjuiciamiento quedara compuesto por un representante del Poder Ejecutivo, dos representantes de la Comisin Bicameral parlamentaria (1 por la mayora y 1 por la minora), un representante del consejo interuniversitario nacional, un abogado y dos fiscales (un varn y una mujer).