10/05/2021 22:38 - Coronavirus

El Gobierno envi al Congreso el proyecto de ley de emergencia Covid

La iniciativa distribuye las facultades de tomar decisiones entre el Poder Ejecutivo, gobernadores y el jefe de Gobierno porteo, "otorgando una amplitud de intervenciones para la toma de decisiones respecto de la evolucin de la pandemia".

El proyecto otorgaría una amplitud de intervenciones para la toma de decisiones respecto de la evolución de la pandemia.
El proyecto otorgara una amplitud de intervenciones para la toma de decisiones respecto de la evolucin de la pandemia.

El Gobierno nacional envi este lunes al Senado el "proyecto de ley Emergencia Covid" que establece parmetros sanitarios, epidemiolgicos y demogrficos a tener en cuenta para definir las acciones de mitigacin viral, y determina las facultades del Presidente y de los gobernadores para dictar "medidas de cuidado de la poblacin".

El pasado 30 de abril, durante la presentacin del Decreto de Necesidad y Urgencia que actualmente rige en todo el pas, el presidente, Alberto Fernndez, haba anunciado el envo al Congreso de una iniciativa legislativa que, "en funcin de criterios cientficos claros y precisos", facultara al Ejecutivo nacional y a los gobernadores "a tomar restricciones y medidas de cuidado durante esta situacin excepcional".

En ese sentido, la iniciativa elaborada por la Casa Rosada recupera el esquema de riesgo epidemiolgico ya plasmado en los ltimos dos decretos que permite segmentar de acuerdo a la situacin sanitaria actual y de los ltimos 14 das en un espacio sociodemogrfico determinado.

Alberto Fernández había anunciado esta inciiativa durante el anuncio de la extensión de las restricciones.
Alberto Fernndez haba anunciado esta inciiativa durante el anuncio de la extensin de las restricciones.

"Es una obligacin del Estado resguardar la salud y la vida. Queremos sentar bases en el Congreso sobre cmo abordamos una pandemia que pone en riesgo ambos derechos. Creemos que es un proyecto equilibrado", sealaron fuentes gubernamentales.

La propuesta que ingres al Senado de la Nacin "no distingue entre zonas geogrficas, sino que establece criterios estrictos, parmetros epidemiolgicos conforme a los cuales las jurisdicciones y el Gobierno federal, segn las competencias de cada uno, adoptarn medidas para mitigar la propagacin del virus".

La Casa Rosada insiste con la posibilidad de que el debate parlamentario genere cambios en el proyecto, en el marco de un "dilogo siempre buscado" con la oposicin.

En este marco, el proyecto fue girado a las comisiones de Asuntos Constitucionales y de Salud de la Cmara alta. El oficialismo pretende que tenga dictamen favorable en breve para que tambin se produzca rpidamente su sancin.

La propuesta del Ejecutivo propone "reglas generales para todo el pas en las que se incluyen medidas de prevencin, como uso obligatorio de barbijo, ventilacin; y luego, la segmentacin por riesgo epidemiolgico".



En las zonas de bajo riesgo, "se aplican las conductas generales de prevencin".Luego, de acuerdo con diversos criterios sanitarios, que contemplan, entre otros puntos, la incidencia de casos, se va subiendo en la escala de las medidas.

En lugares designados como "riesgo medio", aparecen otras restricciones como las reuniones en casas particulares.

En aquellos que estn en "alto riesgo, se agrega por ley, la prohibicin de las reuniones familiares, el cierre de salones de fiesta y de salones gastronmicos, prcticas recreativas en lugares cerrados, bingos, reuniones religiosas y restricciones adicionales de circulacin".

"Tambin se plantean medidas adicionales por parte de los gobernadores. Si las medidas no funcionan tras 21 das, se da potestad al Gobierno nacional para tomar medidas para evitar pasar a alerta", sealaron las fuentes.

El estado de "alarma" es caracterizado por la cercana de una saturacin del sistema sanitario."Ante ese escenario, se adoptan las siguientes medidas: cierres de ferias y shoppings, circulacin limitada a partir de las 20", sealaron las fuentes gubernamentales.

En esa situacin es "el Poder Ejecutivo quin est autorizado a tomar medidas adicionales", entre ellas, que "quede suspendida la presencialidad hasta que se pase a un estado inferior" de peligro.

Segn el proyecto, el "estado de alarma" solo puede regir para conglomerados de ms de 300 mil habitantes, mientras que en los lugares de menos de 40 mil se aplican las reglas generales y las decisiones adicionales de gobernadores.

La Casa Rosada insiste en que su proyecto solo faculta al Gobierno federal cuando las medidas adoptadas en un escenario de riesgo alto no hayan funcionado como se esperaba o en el contexto de una situacin de alarma.

Esas medidas excepcionales debern disponerse de manera "razonable y proporcionada, previa consulta con los gobernadores y con el Jefe de Gobierno" de la Ciudad de Buenos Aires.

Sobre posibles incumplimientos o judicializaciones de la futura ley, desde la Casa Rosada insistieron en la fortaleza que se conseguir con el debate parlamentario.

Adems, destacaron que las provincias continuarn ejerciendo las facultades concurrentes de control y fiscalizacin, mientras que las del Poder Ejecutivo "se encuentran condicionadas a la previa consulta con las autoridades jurisdiccionales"

El Gobierno prev un tratamiento urgente de la Ley, ya que pretende la entrada en vigencia "desde el 22 de mayo", fecha de caducidad del actual DNU, y que se duracin alcance hasta el 31 de diciembre de 2021, fecha en que vence la actual Ley de Emergencia Sanitaria.

Tras el envo del proyecto, la secretaria Legal y Tcnica del Gobierno, Vilma Ibarra, seal en dilogo con una seal televisiva que la iniciativa dispone que las "medidas ms gravosas" se tomen "por un tiempo pequeo", y que las mismas luego se deben "controlar y medir" para determinar su continuidad o suspensin.

El proyecto "vamos a debatirlo y discutirlo, y esperamos que se comprenda que esta pandemia no se enfrenta en situaciones de rispidez y agresin, sino juntando voluntades para hacerlo", concluy Ibarra.