12/03/2021 Cdigo Electoral

Fernndez derog tres decretos de Macri que habilitaban el voto postal anticipado

Los decretos alcanzaban a ciudadanos y ciudadanas argentinas residentes en el exterior, a personas privadas de libertad y a los miembros de las fuerzas armadas y de seguridad afectadas al operativo electoral.


El Gobierno nacional formaliz este viernes la derogacin de tres decretos firmados por el expresidente Mauricio Macri, en 2019, que modificaban la metodologa para votar contemplada por el Cdigo Electoral nacional y que habilitaban el voto postal anticipado sin la aprobacin del Congreso.

La medida fue adoptada por el presidente Alberto Fernndez, por medio del Decreto 166/2021 que fue publicado en el Boletn Oficial, con la firma tambin del jefe de Gabinete, Santiago Cafiero; y el ministro del Interior, Eduardo "Wado" de Pedro.

Los decretos anulados alcanzaban a ciudadanos y ciudadanas argentinas residentes en el exterior, a personas privadas de libertad y a los miembros de las fuerzas armadas y de seguridad afectadas al operativo electoral.

El decreto menciona que "mediante los decretos 54/19 y 55/19 el Poder Ejecutivo nacional cre un rgimen de voto anticipado para las personas procesadas que se encuentran cumpliendo prisin preventiva y para los y las agentes subordinados y subordinadas al Comando General Electoral, respectivamente".

En ese punto, se remarca que ambos decretos "constituyen una flagrante violacin al orden jerrquico establecido por el artculo 31 de la Constitucin nacional, cuya aplicacin impide que un decreto pueda modificar una ley".

En paralelo, enfatiza que "conforme al artculo 99, inciso 2 de la Constitucin nacional, el Presidente o la Presidenta de la Nacin es quien expide las instrucciones y reglamentos que sean necesarios para la ejecucin de las leyes de la Nacin, cuidando de no alterar su espritu con excepciones reglamentarias".

Por ello, se asegura que los "mencionados decretos fueron dictados excediendo las potestades reglamentarias del Poder Ejecutivo nacional, por cuanto en ambos casos se modifica la fecha de una eleccin que ya se encuentra definida por ley".

En el mismo sentido, se considera que el PEN se excedi cuando por el artculo 12 del decreto 233/19 se estableci que las disposiciones de los decretos 54/19 y 55/19 "seran de aplicacin a partir de la eleccin que tendr lugar en el ao 2021".

Las normas anuladas habilitaban el sufragio universal de manera anticipada en o va postal, pese a que esas modalidades no estn contemplada en la ley electoral


El jueves, la secretaria de Asuntos Polticos del Ministerio del Interior, Patricia Garca Blanco, haba adelantado la derogacin de los decretos. “La Constitucin nacional es clara, un decreto no puede modificar una ley y menos en materia electoral. Cualquier propuesta vinculada a los cambios de fecha o metodologas de votacin debe pasar por el Congreso de la Nacin y ser respaldada por una mayora especial de votos”, dijo.

Las normas anuladas habilitaban el sufragio universal de manera anticipada en o va postal, pese a que esas modalidades no estn contemplada en la ley electoral.

Los decretos 54/2019 y 55/2019 fijaban un rgimen de voto anticipado para los "electores procesados que se encuentran cumpliendo prisin preventiva" y para los agentes afectados al Comando General Electoral.

Sin embargo, desde la cartera de Interior indicaron que es "un cambio de procedimiento que no puede ser modificado mediante decreto".

Ambas directivas fueron suspendidas en mayo de 2019 por Macri, a raz de la impugnacin de diferentes fuerzas polticas que cuestionaron la utilizacin de un decreto para cambiar los procedimientos electorales.

En el caso del decreto 45/2019, que habilit la votacin va postal y anticipada para ciudadanos argentinos residentes en el exterior fue declarado inconstitucional por la jueza federal portea Mara Servini, en mayo de 2019.

Con posterioridad, la Procuracin de la Corte Suprema de Justicia dej en claro que ese decreto era "incompatible con los criterios fijados por normas de jerarqua superior que regulan la materia electoral", bsicamente por tratarse de un voto "no presencial".

La Procuracin concluy que, tal como fija la ley, es materia del Congreso de la Nacin aprobar esos cambios, de acuerdo a mayoras especiales.