26/02/2021 Ministerio de Salud

Cmo funcionar el sistema de vacunacin del personal estratgico del Estado

Se crear un observatorio para monitorear el cumplimiento y emitir recomendaciones. Se convocar para su integracin a organismos externos de relevancia sanitaria y/o acadmica.

La ministra de Salud, Carla Vizzotti, firmó la resolución que reglamenta el sistema.
La ministra de Salud, Carla Vizzotti, firm la resolucin que reglamenta el sistema.

El gobierno nacional defini el procedimiento legal para "transparentar" el proceso de vacunacin contra el coronavirus al personal estratgico en los tres mbitos del Estado y, en ese marco, resolvi que los involucrados "debern especificar los alcances de su funcin, el grado de exposicin y el riesgo que implica su desempeo" al solicitar autorizacin para ser inmunizado.

La ministra de Salud, Carla Vizzotti, firm la Resolucin 2021 -publicada despus del medioda en el Boletn Oficial- que reglamenta ese sistema con el fin de "transparentar" el proceso de vacunacin al "personal estratgico" en los tres mbitos del Estado, nombre con el que tcnicamente se define al personal del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial que se considera que debe tener prioridad para recibirla.

La Unidad Gabinete de Asesores del Ministerio de Salud de la Nacin es el rea que se encargar de aprobar o no el pedido.


Vizzotti resolvi para ello crear un observatorio para "monitorear" el cumplimiento y "emitir recomendaciones" en tal sentido, para avanzar en la "transparencia" de todo el proceso de vacunacin, e invit a todas las jurisdicciones del pas a hacer lo mismo.

La resolucin establece que "se convocar para su integracin a organismos externos de relevancia sanitaria y/o acadmica" y establece que las personas consideradas personal estratgico "debern especificar los alcances de su funcin, el grado de exposicin y el riesgo que implica su desempeo".


El procedimiento

El trmite para contar con la anuencia para acceder a la vacunacin Covid-19 se iniciar con la "remisin a travs del sistema de Gestin Documental Electrnica (GDE) de una nota con la informacin" firmada conjuntamente entre el solicitante de la vacuna y una autoridad con rango no menor a subsecretario o subsecretaria o su equivalente del organismo.


Ese pedido debe ser remitido al usuario GDE del Titular de la Unidad Gabinete de Asesores del Ministerio de Salud de la Nacin, que es el rea que se encargar de aprobar o no el pedido.

En los fundamentos, la norma seala que el plan de vacunacin establece "criterios de priorizacin de personas a vacunar, los cuales se definen conforme los riesgos de exposicin al virus SARS-CoV2 y la funcin estratgica, para asegurar el desarrollo de actividades prioritarias, como as tambin disminuir el riesgo de enfermedad graves".

Recuerda que el "consenso" arribado das atrs por la Comisin Nacional de Inmunizaciones (Conain) "propone la vacunacin escalonada de acuerdo a la disponibilidad del insumo, considerando poblacin priorizada a los adultos y las adultas mayores de 60 aos, personal de salud, personal estratgico y grupos de riesgo".

La "mayora de los pases del mundo han decidido, en el marco de sus estrategias de vacunacin contra la Covid-19, reservar dosis para el personal estratgico de sus gobiernos"

Texto de la norma

En sintona, apunta que "es sustancial lograr la trazabilidad del proceso para contar con datos en tiempo y forma tiles para monitorear la estrategia de vacunacin, evitar errores programticos, realizar el seguimiento en cuanto a su utilizacin, permitir la bsqueda activa de personas pertenecientes a la poblacin objetivo que deban iniciar o completar el esquema y proveer informacin de calidad para el seguimiento de los eventos supuestamente atribuidos a vacunas e inmunizaciones (ESAVI) y los eventos adversos de inters especial (EAIE)" .

Determina al respecto que, "para ello, es necesario fortalecer los mecanismos de monitoreo de la vacunacin tanto a nivel central como en las provincias y en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, en su calidad de responsables de la distribucin y aplicacin de las vacunas dentro de sus jurisdicciones, a fin de garantizar que se lleve a cabo conforme lo planificado y cumpliendo los criterios sanitarios previstos".

La resolucin de Vizzotti seala asimismo en sus considerandos que "importa precisar el alcance de la poblacin objetivo incluida en el Plan, particularmente el personal estratgico definido por la Resolucin N 2883/20 como “toda persona que desarrolle funciones de gestin y/o conduccin y funciones estratgicas necesarias para el adecuado funcionamiento del Estado”.

En paralelo, la norma destaca que la "mayora de los pases del mundo han decidido, en el marco de sus estrategias de vacunacin contra la Covid-19, reservar dosis para el personal estratgico de sus gobiernos".

La resolución determina que "deberán pedir autorización por el sistema informático de la administración pública a la cartera de Salud para acceder a la vacuna".
La resolucin determina que "debern pedir autorizacin por el sistema informtico de la administracin pblica a la cartera de Salud para acceder a la vacuna".


Quines son personal estratgico?

La resolucin ministerial precisa que las "funciones ejercidas por los tomadores de decisin, en su calidad de personal estratgico, "deben ser relevantes para garantizar el adecuado funcionamiento del Estado".

La norma define en ese camino como personal estratgico a las "personas que desarrollen funciones de gestin necesarias y relevantes para el adecuado funcionamiento del Poder Ejecutivo que acrediten el rol estratgico de su funcin, independientemente de la edad y la condicin de salud; y realicen tareas presenciales que impliquen riesgo aumentado de exposicin".

Tambin a los y las "representantes del Estado argentino en organismos internacionales y los funcionarios jerrquicos y funcionarias jerrquicas que se desempeen en los mismos que realicen tareas presenciales que impliquen riesgo aumentado de exposicin".

Asimismo, comprende a las "personas que realicen viajes afuera del pas como miembros de delegaciones oficiales encabezadas por integrantes de los Poderes del Estado Nacional; o personas que deban recibir, en nombre de estos poderes, comitivas oficiales que provengan del exterior en representacin de otros Estados o de organismos internacionales.


El listado ser pblico

Por otra parte, la norma indica que "se deben vacunar en establecimientos autorizados" y la vacunacin "se notificar en el Registro Federal de Vacunacin Nominal", as como tambin "se constituir un listado pblico que se actualizar de manera peridica".

De acuerdo con lo consignado por fuentes gubernamentales, el Ministerio de Salud de la Nacin podr "difundir a travs de los medios de comunicacin y/o a poner a disposicin de los y las ciudadanas que as lo soliciten, la informacin sobre quines recibieron la vacuna contra la Covid-19, detallando nombre y apellido, fecha de nacimiento, DNI, cargo/funcin, reparticin, vacuna recibida, nmero de dosis, fecha de aplicacin, lugar de vacunacin".

La norma de la cartera de Salud invita a "todas las jurisdicciones provinciales y a la Ciudad Autnoma de Buenos Aires a realizar un protocolo para la solicitud de anuencia para vacunacin Covid19, aplicable en el mbito de su jurisdiccin".