22/02/2021 ENTREVISTA

Frente a una incierta era Biden, un senador opositor colombiano denuncia el "nefasto" Plan Colombia

El senador del Polo Democrtico Ivn Cepeda analiz en entrevista con Tlam los resultados del acuerdo gestado en 1999 por los gobiernos de Andrs Pastrana y Bill Clinton.


Por Ivn Gajardo Millas

Iván Cepeda es filósofo, militante por los derechos humanos Iy senador por el Polo Democrático.
Ivn Cepeda es filsofo, militante por los derechos humanos Iy senador por el Polo Democrtico.

Seis meses despus de que el presidente colombiano, Ivn Duque, anunciara la puesta en marcha de un nuevo Plan Colombia y a la espera del rumbo que tomarn las relaciones Bogot-Washington en la era de Joe Biden, el senador, filsofo y militante colombiano por los derechos humanos Ivn Cepeda alert que las consecuencias de ese acuerdo bilateral fueron "nefastas".

En ese marco, enumer el aumento de ejecuciones extrajudiciales, del paramilitarismo, de fumigaciones nocivas para los campesinos y una red de narcotrfico intacta.

El acuerdo de paz

Concebido en 1999 durante los Gobiernos de Andrs Pastrana y Bill Clinton, el "Plan para la Paz y el Fortalecimiento del Estado" buscaba en los papeles generar una revitalizacin social y econmica y terminar el conflicto armado en el pas cafetero y crear una estrategia antinarcotrfico.

Sus impulsores y defensores sostuvieron que el plan permiti recuperar la institucionalidad y consolidar la presencia del Estado en el territorio nacional y resolver el llamado "narcoterrorismo", el problema de seguridad que para los dos aliados es el ms importante del continente americano.

El ex presidente Andrés Pastrana gestó el acuerdo de paz de 1999 junto a Bill Clinton.
El ex presidente Andrs Pastrana gest el acuerdo de paz de 1999 junto a Bill Clinton.


Sin embargo, desde la oposicin, las organizaciones de derechos humanos y los movimientos populares, el Plan Colombia fue criticado desde su inicio por ser un modelo de intervencin en los asuntos internos de Sudamrica ya que el acuerdo incluyo un nivel indito de cooperacin en seguridad y defensa, acompaado por el desembarco de tropas estadounidenses para entrenar y asesorar a las fuerzas policiales y militares locales en la lucha contra el narcotrfico.

Las crticas al plan

El excomandante de las FARC Pastor Alape dijo, en 2016, que el plan represent una "dolorosa tragedia nacional" y que, as como Estados Unidos dijo estar comprometido en el conflicto en Colombia, debi tambin comprometerse "por cumplir en esta nueva era con recursos para la paz, la reconciliacin y la prosperidad de todos los que sufrieron, con nfasis en las vctimas".

Lo cierto es que la llegada de Joe Biden al Gobierno abre enormes interrogantes sobre el futuro de la relacin Bogot-Washington.

"Si tengo el honor de ser elegido presidente, la reconstruccin de nuestra alianza con Colombia ser una de mis prioridades en poltica exterior", dijo Biden en la recta final de la campaa, en una carta dirigida a los colombianos.

En medio de la incertidumbre por cmo se reconfigurar la relacin bilateral y lo que significar el nuevo Plan Colombia, el senador del Polo Democrtico Ivn Cepeda analiz en entrevista con Tlam los resultados del acuerdo anterior.

Tlam: Qu balance hace del primer Plan Colombia?

Ivn Cepeda: Fue nefasto porque implic un aumento exponencial del nivel de violaciones de derechos humanos en el pas. Fue terriblemente nocivo para muchas comunidades rurales, muchas comunidades campesinas fueron vctimas de la fumigacin indiscriminada de cultivos y no slo cultivos de coca, como se dijo en su momento, sino tambin cultivos de economa agrcola y de sustento.

T: Cmo se llevaron a la prctica esas violaciones a los derechos humanos?

IC: Durante este perodo se increment y se dio a conocer al mundo la prctica de los "falsos positivos", que es el involucramiento de miembros del Ejrcito en el asesinato de civiles no beligerantes hacindolos pasar como bajas en combate en el marco del conflicto armado. Fueron miles de ejecuciones que cometieron los miembros del Ejrcito Nacional con el esquema de hacer desaparecer civiles y presentarlos ante los medios de comunicacin como si se tratara de guerrilleros muertos en combate.

T: Qu otras consecuencias trajo aparejada est prctica?

IC: Tambin aument exponencialmente el desplazamiento forzado de millones de personas en el campo, no solamente por los enfrentamientos y combates entre el Ejrcito con el apoyo estadounidense, sino tambin porque se increment la actividad del paramilitarismo en muchas zonas de Colombia. En sntesis, fue un gigantesco costo en materia de arbitrariedades y desempeo criminal contra muchas personas.

T: Tuvo algn efecto sobre el narcotrfico?

IC: No. Hay otro aspecto de ese balance que que es sustancial y es que el plan Colombia fue un fracaso, puesto que no logr su objetivo declarado que era acabar con el narcotrfico, como ha sido reconocido recientemente a travs de un informe una comisin que se cre en el Congreso de Estados Unidos.

T: Y qu expectativas tienes de cara a los prximos aos?

IC: Duque, en vez de dedicarse a cumplir el acuerdo de paz firmado en el 2016, volvi a desarrollar el mismo tipo de modelo histricamente fracasado que es impulsar la militarizacin de los territorios rurales, el fortalecimiento del aparato militar y la tolerancia a factores que incentivan la violencia. Hizo todo eso en vez de promover una reforma agraria, o hacer presencia en los territorios a travs de inversiones que puedan eliminar las causas objetivas de carcter econmico y social del conflicto y emplea el mismo modelo de seguir llevando el mayor nmero posible de unidades militares a los sitios donde existe ese conflicto armado y sus factores de violencia. La demostracin de ese fracaso es que en las zonas donde hay ms presencia militar del estado es donde aumentan significativamente el narcotrfico. la violencia y la presencia de grupos ilegales. En esos lugares, se est produciendo el mayor nmero de asesinatos de lderes y lderes sociales comunitarios, que son quienes han intentado cumplir e implementar el acuerdo de paz, y tambin el asesinato de exmiembros de la guerrilla FARC que estn en proceso de paz y reincorporacin. Por eso, Colombia sigue siendo el pas ms peligroso del planeta, o uno de los ms peligrosos del planeta, para ejercer la labor de defensa de derechos humanos.