24/10/2019 elecciones 2019

Cmo es el sistema que determina la cantidad de bancas en Diputados?

El sistema de asignación de bancas a la Cámara de Diputados luego de una elección es un cálculo matemático llamado D’Hondt que se utiliza en, al menos, 40 países. A continuación desde Télam hacemos una breve explicación de cómo se aplica dicho método.



Una vez que terminó el proceso eleccionario de las PASO nacionales, las fuerzas políticas que superaron el piso del 1,5 por ciento de los votos válidos están en condiciones de competir en los comicios generales de este 27 octubre para elegir presidente, vicepresidente, senadores -en 7 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires- y diputados.

En el caso de los senadores, el proceso selectivo es más simple. Cada una de estos ocho distritos elegirá a tres representantes para la Cámara alta. Dos bancas serán para el partido que más votos saque (la mayoría) y una será para la que obtenga el segundo lugar (la primera minoría).

Pero para distribuir los escaños en Diputados la situación es diferente. Para esto el Código Electoral Nacional -en su artículo 161- prevé la asignación de bancas utilizando el sistema D’Hondt. En coincidencia con la normativa nacional, también dicho método fue adoptado por la mayoría de las legislaturas provinciales y comunales.

Se trata de una metodología ideada por el jurista belga Víctor D’Hondt en 1878 e implementado en, al menos, 40 países.

Consiste en una fórmula matemática para obtener promedios mayores entre los votos totales de cada fuerza política y los cargos en juego.

¿Cómo se aplica en las elecciones legislativas nacionales?

Lo primero que sugiere el sistema D’Hondt es establecer un piso mínimo. En Argentina, para definir la cantidad de Diputados nacionales a ingresar al Congreso, se descartan a todas las listas que no superan el 3 por ciento del padrón de un distrito. O sea, ese tres por ciento es el piso para asignar escaños.

Luego, se procede a establecer la cantidad exacta de votos que cada fuerza obtuvo en los comicios.

A partir de ahí, se empieza a dividir la cantidad de sufragios de cada lista de acuerdo al número de bancas en juego. Por ejemplo: en algunos distritos solo se votan para dos escaños en Diputados, mientras que en la provincia de Buenos Aires para 35; en estos casos las divisiones serían por 2 o por 35, respectivamente.

Posteriormente los resultados obtenidos se ordenan de mayor a menor y se asignan a los bancas en base a los resultados más altos hasta que se acaben.

Esto lo podríamos ejemplificar de la siguiente manera. Hipotéticamente en un distrito que renueva cinco bancas se emitieron 100.000 votos positivos en una elección que se reparten entre cinco listas. Para utilizar el sistema D’Hondt la operación matemática sería así:



Si se da el caso que dos fuerzas obtuvieron un mismo coeficiente, el sistema D’Hont propone que se le otorgue el primer lugar a la lista que en la sumatoria total de votos tenga el número más alto. Si otra vez hay coincidencia la normativa argentina prevé un sorteo entre ambas fuerzas en disputa.

Simuladores:

Para que los usuarios de Internet puedan tener un seguimiento de las asignaciones de escaños sin tener que hacer los cálculos matemáticos, existen en la web algunos sitios y aplicaciones que permiten reflejar o simular un proceso distribución de bancas en base al sistema D’Hondt. La complejidad de estos simuladores varía y en algunos casos, incluso, se puede programar los pisos excluyentes y otras restricciones que algunos sistemas electorales le han agregado al sistema.

Algunos de ellos son:

http://www.icon.cat/util/elecciones/

http://www.estadisticaparatodos.es/software/misjavascript/javascript_hondt2.html

http://es.calcuworld.com/calculadora-de-escanos/