28/12/2016 en la ONU

Gobernanza en Internet: Un argentino hizo historia

Andrés Piazza, Director Ejecutivo de la Organización de ccTLD (Country Code Top Level Domain) Latinoamericanos y del Caribe, que nuclea a los dominios de internet, fue designado por la Organización de las Naciones Unidas como uno de los oradores que cerraron el evento en la ciudad de Guadalajara.

Por Franco Crdoba

Piazza, durante el cierre de la IGF
Piazza, durante el cierre de la IGF

El abogado argentino, por primera vez en la historia, estuvo entre los oradores elegidos para la ceremonia de clausura del Foro Mundial para la Gobernanza de Internet (IGF, por su sigla en inglés), cuya edición 2016 se llevó a cabo entre el 6 al 9 de diciembre en México, organizado por la ONU.

Piazza, Director Ejecutivo de LACTLD, entidad que nuclea a las organizaciones de dominios de Internet de nivel superior geográfico para América Latina y el Caribe.

El Foro para la Gobernanza de Internet (IGF) es un espacio de diálogo de múltiples partes interesadas sobre cuestiones político-técnicas de Internet.


El IGF fue convocado por primera vez en 2005 por la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas.

El evento realizado en México marcó el cierre de un 2016 que significó el año de graduación de la comunidad global de Internet, ya que el 1 de octubre expiró el contrato que vinculaba al Departamento de Comercio de Estados Unidos con ICANN (Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números) como operador de las funciones de IANA, la entidad que supervisó, desde el nacimiento de la Red, la asignación global de direcciones IP y otros protocolos fundamentales.


Desde entonces, la comunidad global ejerce –por sí misma e involucrando a las múltiples partes interesadas– las funciones de supervisión. Se trata, sin duda, del hito institucional más importante en la historia de Internet.

Durante su discurso, Piazza resaltó la trascendencia de dicha transición: “La comunidad de Internet, mediante un trabajo intenso e inclaudicable, acercó posiciones, consensuó visiones sobre cómo gobernar funciones fundamentales y logró cristalizar el sueño de ejercer su propia supervisión, en el hito institucional más importante de su corta historia”.

Piazza en el cierre de la IGF2016 en Mxico

No obstante, el Manager Argentino de LACTLD, remarcó los próximos retos de la comunidad global de Internet: “La transición de la IANA fue un desafío relativamente simple en comparación con los problemas que enfrentamos desde ahora: conectar a los desconectados, mantener los principios fundamentales que ha inspirado internet, y enfrentar a las disrupciones sin perder la condición de herramienta habilitadora para el ejercicio de los Derechos Humanos”.

La Gobernanza en Internet


El discurso de Piazza en México:




La Supervisión después de octubre de 2016:


No existe un modelo general de supervisión. La sustitución del rol del NTIA (Administración Nacional de Telecomunicación e Información) como entidad que cumplía este rol da paso a tres modelos de supervisión correspondientes a cada una de las tres partes operativas de fondo, así lo indica una publicación de la  LACTLD Report.

Los tres cuerpos descritos que ejercen la supervisión actual son diferentes y fueron definidos por sus comunidades operacionales respectivas, siendo responsables de responder frente a éstas.

Es notable como gran parte de la Comunidad de Nombres opera dentro de la ICANN (Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números) y cómo se utilizan procesos dentro la misma para establecer las estructuras de supervisión.

IANA Post Transición:
La comunidad de Nombres propuso formar una entidad nueva, con status legal separado (PTI) y el formato de una "Corporación de beneficio público" en las leyes de California.

ICANN contrató a PTI para oficiar de operador de las funciones de IANA (IFO) para nombres. El personal completo  del departamento de funciones de IANA en ICANN, sus recursos relacionados, los procesos, la información y el know-how se transfirió legalmente a PTI. PTI es una subsidiaria de ICANN y es esta última la responsable por su supervisión.

Nuevo Modelo de Supervisió e Implementación de la Transición (Fotos: LACTLD Report)
Nuevo Modelo de Supervisi e Implementacin de la Transicin (Fotos: LACTLD Report)

La Corporación de Internet para la Asignación de Nombres y Números trabajó con el CWG-Stewardship y su equipo de abogados externos para desarrollar los artículos de incorporación de PTI. en su reunión del 9 de Agosto de 2016, el Directorio de ICANN aprobó la formación de PTI e instruyó al CEO de ICANN para la incorporación legal.

El 10 de agosto de 2016, los artículos de PTI fueron presentados ante la Secretaría de Estado de California bajo el nombre de "Identificadores Técnicos Públicos" para complementar, de esa manera, la implementación.