09/09/2014 Nuevo marco normativo

Leyes de Defensa del Consumidor: conoc de qu se tratan

Los proyectos de ley enviados por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional para modificar la Ley de Abastecimiento, crear un Observatorio de Precios y un nuevo fuero en la justicia nacional sobre la materia ya cuentan con media sanción del Senado y este miércoles serán tratadas en Diputados. Conocé sus puntos principales y cómo van a mejorar la vida cotidiana.

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¿Cuáles son las nuevas normas de Defensa del Consumidor?



El Poder Ejecutivo envió al Congreso Nacional tres proyectos de ley: la Regulación de las relaciones de producción y consumo (modificación de la Ley de Abastecimiento), la creación de un Observatorio de Precios y la creación del  Sistema de Resolución de Conflictos en las Relaciones de Consumo. Las tres propuestas ya tienen media sanción de la Cámara de Senadores y serán tratadas para su aprobación final este miércoles en la Cámara de Diputados.

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¿Cuál será el organismo de control?



El Observatorio de precios de Insumos, Bienes y Servicios funcionará bajo la órbita de la Secretaría de Comercio, en el Ministerio de Economía, y estará conformado por especialistas técnicos del gobierno y representantes de asociaciones de consumidores. Tendrá, entre sus funciones, el control, relevamiento y sistematización de los precios y también la disponibilidad de insumos, bienes y servicios producidos, comercializados y/o prestados en todo el país. La autoridad de aplicación (Secretaría de Comercio) podrá disponer, en cualquier momento, la publicación total o parcial de los precios y de la disponibilidad de insumos, bienes y servicios relevados por el ente.

El objetivo de la creación de este organismo es transparentar y facilitar el acceso a la información sobre precios y disponibilidad de los insumos, bienes y servicios para poder dar una mayor protección de los consumidores y usuarios. 
¿Cuáles serán las sanciones para quienes incumplan las leyes del consumidor?

Con las modificaciones a la Ley de Abastecimiento, la Secretaría de Comercio podrá aplicar sanciones administrativas cuando las empresas muestren prácticas abusivas y/o incumplan la Ley de Lealtad Comercial. Las penas podrán contemplar multas de hasta 5 millones de pesos, suspensiones, clausuras y hasta pérdida del registro. Además, se aplicará el principio de “pagar y reclamar”, por lo que para poder apelar una multa ante la Justicia, las empresas primero tendrán que pagarla, y en caso de ganar el litigio, se les devolverá el dinero. 

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¿Dónde voy a poder reclamar?



La ley que organiza el Sistema de Resolución de Conflictos en las Relaciones de Consumo prevé la puesta en funcionamiento de un servicio de Conciliación Previa en las Relaciones de Consumo (COPREC) que actuará a nivel nacional, con sede en la Ciudad de Buenos Aires y dependencias fijas o móviles y donde el consumidor podrá acceder a una asesoría jurídica gratuita y conciliar con las empresas que violen sus derechos. Si no alcanza un acuerdo, podrá pedir una solución rápida a la Secretaría de Comercio, habilitada para indemnizarlo por un monto de hasta 55 mil pesos, o ir directamente ante el nuevo fuero judicial y exigir una reparación integral de hasta 220 mil. El nuevo fuero estará formado por ocho juzgados y una cámara de apelaciones, integrada por dos salas. Tanto el COPREC como el nuevo fuero nacional definirán los conflictos que surjan de incumplimientos de las leyes de Defensa del Consumidor, Lealtad Comercial y Defensa de la Competencia.

Este Sistema de Resolución de Conflictos está pensado a partir de instancias graduales de acuerdos que buscan evitar la llegada al fuero judicial de casos o incumplimientos de menor gravedad, que pueden ser resueltos de común acuerdo entre las partes.

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¿Qué otros cambios habrá en las regulaciones del consumo?



Los cambios a la Ley de Abastecimiento ocupan un rol central en el paquete de leyes de defensa al consumidor. Entre los que se realizan, vale destacar  la quita de las sanciones penales a los empresarios que incumplieran las disposiciones y la exclusión de las Pequeñas y Medianas Empresas (PyMEs) del área de esta ley.

Por otro lado, las clausuras temporales serán restringidas para que sólo sean posibles a partir de una orden judicial, y ya no en
base a una definición unilateral de los órganos de control.

Por último, la autoridad de aplicación podrá establecer márgenes de utilidad (ganancia) para las empresas, precios de referencia, máximos y mínimos, cuotas mínimas de producción o fabricación de determinados productos. También podrá acordar subsidios para producción o distribución. Requerir documentación contable y comercial a las empresas.